其實(shí)，日本從政府層面對(duì)國(guó)民健康加以管理可以追溯到1978年。當(dāng)時(shí)日本厚生勞動(dòng)省初次推出了國(guó)民健康運(yùn)動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)是推廣健康體檢，增加保健護(hù)士、營(yíng)養(yǎng)師人數(shù)等。10年后，作為第二次打造國(guó)民健康對(duì)策中重要的一環(huán)，厚生勞動(dòng)省又提出了確保老人健康體檢的機(jī)制，規(guī)范地區(qū)保健中心，培養(yǎng)健康運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)師等目標(biāo)。此外，還更加注重培養(yǎng)國(guó)民的運(yùn)行習(xí)慣，制定運(yùn)動(dòng)指南，推進(jìn)健身設(shè)施的建設(shè)等。2000年開始實(shí)施的第三次打造國(guó)民健康對(duì)策，則頒發(fā)了“健康日本21計(jì)劃”。日本政府還在2002年頒布了《健康增進(jìn)法》，旨在為推動(dòng)國(guó)民健康提供法律依據(jù)。

經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)30多年的努力，每5年調(diào)查一次的結(jié)果表明，日本人的平均壽命一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中較有代表性的例子是長(zhǎng)野縣下伊郡高森町實(shí)施的健康長(zhǎng)壽體操運(yùn)動(dòng)。該縣為了實(shí)現(xiàn)健康地活著，在沒有疾病的情況下迎接自然死亡的目標(biāo)，積極讓老人做一套健康長(zhǎng)壽操。同時(shí)，還鼓勵(lì)老人采用更健康的飲食方式，如減少鹽分?jǐn)z取，呼吁老人們吃拉面時(shí)把湯留下一半，每天只喝一碗醬湯，只吃一小碟咸菜等。這樣的健康改善計(jì)劃讓長(zhǎng)野縣高齡老人的醫(yī)療費(fèi)用連續(xù)18年來保持全日本較低的紀(jì)錄，腦溢血的死亡率也在12年間減少了一半。長(zhǎng)野縣的這套健康長(zhǎng)壽操被推廣到了多個(gè)地區(qū)，靜岡縣聘請(qǐng)了專門的教練在老年活動(dòng)中心帶著老人們一起做操。

日本幾乎每個(gè)城市都有健康管理中心。日本是眾所周知的長(zhǎng)壽國(guó)家,除齊全的社會(huì)養(yǎng)老醫(yī)療設(shè)施、高質(zhì)量的空氣、飲水及食物外，更要?dú)w功于政府對(duì)民眾健康的積極管理。

日本政府每年要為癌癥、糖尿病、心腦血管疾病等患者支付巨額的醫(yī)療費(fèi)，為促進(jìn)民眾健康生活，幫中年人和老年人及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防疾病，減少政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，日本幾乎每個(gè)城市都設(shè)有由政府出資建立的公立的健康管理中心，和當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院及大學(xué)附屬醫(yī)院等相互關(guān)聯(lián)，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┤娴慕】倒芾矸?wù)。

健康管理中心的主要工作是定期健康檢查。每個(gè)中心都配有很多先進(jìn)的健康檢查儀器，如核磁共振(測(cè)定腦和血管)、CT(肺癌的早期發(fā)現(xiàn))、超音波(肝脾腎動(dòng)脈等檢查)、體成分分析機(jī)(骨骼脂肪肌肉的檢查)等，為人們提供比較精密的健康體檢。體檢費(fèi)用一般不高，主要是自己的健康保險(xiǎn)來承擔(dān)?！渡鼤r(shí)報(bào)》記者近日就參加了一個(gè)健康管理中心的體驗(yàn)，基礎(chǔ)項(xiàng)目包括身高、體重、視力、聽力、血壓、血液、肺功能、胸腹透視等，之后，還進(jìn)行了根據(jù)年齡、性別劃分的“針對(duì)性檢查”，如40歲~50歲的男性要接受糖尿病、心血管疾病、前列腺等的精密檢查。筆者今年30多歲，所以參加了專為這個(gè)年齡段女性設(shè)計(jì)的“針對(duì)性檢查”，包括CT和超音波檢查， 只支付了4100日元(約合人民幣213元)的體檢費(fèi)用，其他全部由醫(yī)療保險(xiǎn)承擔(dān)。一周后，記者收到了一份A4紙大小、15頁(yè)的報(bào)告，圖文并茂地詳細(xì)介紹了記者當(dāng)前的健康狀況。雖然我的各項(xiàng)指標(biāo)都在正常范圍，但報(bào)告還把身體非常健康的同齡女性的各項(xiàng)檢查結(jié)果也備注上，讓記者感受到了自己的差距。報(bào)告 還指出記者運(yùn)動(dòng)不足、睡眠不足等問題，建議早睡早起多運(yùn)動(dòng)，并建議可以到何處接受香薰治療，放松身心。

除體檢外，中心還設(shè)有病房、手術(shù)室、理療室、食堂等，還有專門的營(yíng)養(yǎng)師幫病人搭配營(yíng)養(yǎng)餐。因?yàn)樽o(hù)理人員相對(duì)較多，床位也不緊張，離家又近，因此需要短期病愈或癥狀較輕的兒童一般在健康管理中心接受治療，從而起到幫大醫(yī)院分流的作用。此外，健康管理中心還通過各種活動(dòng)來督促人們采取健康的生活方式。比如每月舉辦免費(fèi)健康講座，配合政府推進(jìn)提高國(guó)民身體素質(zhì)的活動(dòng)，每年1~2次免費(fèi)派發(fā)健身券和家庭醫(yī)藥箱活動(dòng)等。